遼寧省人力資源和社會保障廳于7月15日至7月21日，百日千萬招聘專項行動推出保險、輕工業(yè)、汽車、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)4個線上招聘專場，共有1.5萬余家用人單位參與，招聘需求超50.5萬人次。
保險行業(yè)專場由“就業(yè)在線”聯(lián)合中國保險行業(yè)協(xié)會承辦，組織中國平安保險（集團）有限公司、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司、中國人壽保險股份有限公司、新華人壽保險股份有限公司等175家用人單位，提供理賠顧問、保險經(jīng)紀人、客服、市場拓展、數(shù)據(jù)分析、人事管理等崗位，招聘需求4600多人次。
輕工業(yè)行業(yè)專場由“就業(yè)在線”聯(lián)合中國輕工業(yè)聯(lián)合會承辦，組織天津軍星管業(yè)集團有限公司、浙江亞特電器股份有限公司、江蘇亞太輕合金科技股份有限公司、中國照明電器協(xié)會等7886家用人單位，提供機械工程師、市場經(jīng)理、銷售、質(zhì)量監(jiān)理等崗位，招聘需求超38.6萬人次。
汽車行業(yè)專場由獵聘承辦，組織中國一汽、長安汽車、比亞迪、理想汽車、蔚來等在內(nèi)的300多家用人單位，提供算法工程師、電氣工程師、產(chǎn)品經(jīng)理、試驗員等崗位，招聘需求4300多人次。
醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專場由前程無憂承辦，國藥集團、羅氏制藥、藥明康德、阿斯利康、輝瑞（中國）等近7000家用人單位參與，提供質(zhì)量工程師、質(zhì)檢員、制劑研究員、醫(yī)藥學(xué)術(shù)推廣、醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)、化學(xué)分析測試員等崗位，招聘需求超11萬人次。
同時，推出金融、機械制造、石油化工等行業(yè)專場和高校畢業(yè)生等重點群體專場直播帶崗活動17場，共提供5430個崗位。
用人單位和求職者可通過中國公共招聘網(wǎng)(http://job.mohrss.gov.cn/)、中國國家人才網(wǎng)(https://www.newjobs.com.cn/)、就業(yè)在線(https://www.jobonline.cn/)專項行動主會場頁面直接進入行業(yè)招聘專場，或點擊主會場頁面下方參與機構(gòu)LOGO進入分會場參與。
人社局獲悉，由市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主辦，市人社局承辦的大連市2024年夏季人才招聘暨軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)專場招聘會將于7月20日在大連人力資源市場舉行。這是我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委、市政府關(guān)于促進高質(zhì)量充分就業(yè)以及省、市新時代人才振興大會的決策部署，圍繞我市“兩先區(qū)”“三個中心”高質(zhì)量發(fā)展和“六個建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)，加大力度吸引集聚更多青年人才留連來連就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以高質(zhì)量人才振興引領(lǐng)新時代大連全面振興的重要舉措之一。
大會籌備期間，市人社局充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)職能作用，聚焦我市軟件信息業(yè)振興發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對新型人才的需求狀況和青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求出發(fā)，進行了全面調(diào)研分析，搭建了精準高效的雙向?qū)悠脚_。截至目前，已篩選180家單位線下參會，提供崗位需求5000余個。匯集多家國內(nèi)外知名IT企業(yè)，及我市眾多國有企業(yè)、重點企業(yè)、新業(yè)態(tài)企業(yè)等。特別設(shè)立軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、國有企業(yè)、制造業(yè)、重大項目和重點企業(yè)、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟平臺、文旅企業(yè)和綜合類企業(yè)七個專區(qū)；崗位涵蓋高層次專業(yè)技術(shù)崗、技術(shù)工程師、設(shè)計研發(fā)、新媒體運營、軟件開發(fā)及服務(wù)、財會金融、行政人事、儲備干部等。華銳重工、阿爾派電子、航天信息、文化產(chǎn)業(yè)集團等實力企業(yè)傾情邀約青年人才共赴發(fā)展。
本次大會，融入智慧就業(yè)服務(wù)元素。AI模擬面試、遠程視頻面試將亮相會場，提供智能簡歷診斷、面試指導(dǎo)、面試前演練、即時遠程對接等服務(wù)，幫助求職者打通堵點、查補短板、突出優(yōu)勢，提高應(yīng)聘效率。同時，融媒體直播帶崗服務(wù)，將開展“企業(yè)宣介、政策解讀、崗位推薦、就業(yè)指導(dǎo)”“四帶”直播服務(wù)，擴大招聘會影響力。
- 大連市人力資源市場官網(wǎng)（www.dl-hr.com）作為大會分會場，自7月20日起，持續(xù)一周發(fā)布大會招聘信息，預(yù)計250余家企業(yè)提供就業(yè)崗位1萬余個；市人力資源市場微信、微博公眾平臺作為輔助分會場同步發(fā)布。
為進一步做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，近日，由昌圖縣人力資源和社會保障局、昌圖縣人力資源和勞動就業(yè)服務(wù)中心主辦，昌圖縣前雙井鎮(zhèn)人民政府承辦的2024年春暖遼沈· 援企護航“心系中小微·助民企發(fā)展”用工保障專場招聘會成功舉辦，為廣大求職者提供了廣闊的就業(yè)平臺，也為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
活動現(xiàn)場，前來求職的人員絡(luò)繹不絕，40余家企業(yè)提供了165個就業(yè)崗位，涵蓋了多個領(lǐng)域，前來求職人員認真查看企業(yè)簡介、招聘崗位、招聘條件等信息，向工作人員詳細了解工作內(nèi)容、工作環(huán)境、薪資待遇和就業(yè)事宜，商談用工意向。
據(jù)了解，這次招聘會共吸引了昌圖縣前雙井鎮(zhèn)周邊300余名求職者前來參加招聘活動，達成招聘意向58人，當(dāng)場簽訂勞動合同19人。通過招聘會，不僅為有用工需求的民營企業(yè)、中小微企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營主體提供與求職者面對面對接洽談的機會，還為廣大求職者提供更多精準、可靠、真實的就業(yè)服務(wù)，助力民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進勞動者高質(zhì)量就業(yè)，也為昌圖鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
2024-07-16 10:00:12 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作決策部署，進一步做好未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年就業(yè)促進工作，決定在全國集中開展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動?，F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
一、行動主題
助力攻堅 就創(chuàng)青春
二、行動時間
2024年7月-12月
三、服務(wù)對象
?。ㄒ唬?024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生；
（二）在各級人力資源社會保障部門登記的失業(yè)青年（包括往屆未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年）。
四、行動目標(biāo)
聚焦未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年的求職關(guān)切，以實名登記臺賬為支撐，集中提供政策落實、招聘對接、困難幫扶、能力提升、權(quán)益維護等不斷線就業(yè)服務(wù)，力爭有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年年底前都能實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動中。
五、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬┳ズ眯乱惠喺呗鋵嵚涞亍Ｒ龊酶咝．厴I(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策承接，推動政策能出早出，能出盡出，提高政策精準度。在畢業(yè)生離校前集中開展政策進校園、進社區(qū)、進企業(yè)活動，發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單，逐項開展“看得懂算得清辦得明”宣傳解讀，把政策講清講透，提高政策知曉度。公開辦理流程，明確辦理時限，大力推行“直補快辦”“政策計算器”等服務(wù)方式，推動資金補貼等政策集中兌現(xiàn)，提高政策落實率。
?。ǘ┘皶r發(fā)布求職就業(yè)指引。畢業(yè)生離校前，地市及以上人力資源社會保障部門要廣泛運用各種媒介，集中發(fā)布一封公開信和三個服務(wù)清單，即致2024屆高校畢業(yè)生的一封信、公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)清單、高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策清單、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，為未就業(yè)畢業(yè)生等青年提供求職指引和便利。
?。ㄈ┘霸缤瓿尚畔⒎?wù)銜接。各省級人力資源社會保障部門要提早與教育部門和高校對接，盡快獲取未就業(yè)畢業(yè)生實名信息，7月底前全部完成信息移交，建立2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。宣傳推廣未就業(yè)畢業(yè)生求職登記小程序，同步開放線上線下求助渠道，允許未就業(yè)畢業(yè)生在戶籍地、常住地、求職地進行失業(yè)登記或求職登記，并及時納入2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬。
?。ㄋ模┤媛鋵崒嵜蜆I(yè)服務(wù)。要對未就業(yè)畢業(yè)生等青年集中開展幫扶，根據(jù)就業(yè)服務(wù)需求提供針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，普遍提供“1131”服務(wù)，即至少提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。依托基層就業(yè)服務(wù)平臺，對登記失業(yè)青年信息進行全面摸排，逐一摸清個人信息、就業(yè)需求、幫扶狀態(tài)，對未就業(yè)的做好記錄，形成登記失業(yè)青年實名臺賬，及時提供就業(yè)幫扶。
?。ㄎ澹嵤├щy幫扶專項行動。要精準識別幫扶對象，推進部門間業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，及時將脫貧家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、長期失業(yè)青年和求職補貼發(fā)放對象納入幫扶臺賬。按照“一人一策”要求，推進實施分層分類就業(yè)幫扶，優(yōu)先提供指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位，優(yōu)先開展培訓(xùn)見習(xí)。根據(jù)困難程度、就業(yè)能力、服務(wù)需求，提供更多的高質(zhì)量、穩(wěn)定性強的就業(yè)崗位，對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，運用公益性崗位予以安置。
?。┩苿痈咝мk成畢業(yè)生就業(yè)一件事。要大力優(yōu)化就業(yè)政策經(jīng)辦服務(wù)，普遍設(shè)立青年就業(yè)服務(wù)窗口，推進檔案轉(zhuǎn)遞、補貼申領(lǐng)、社保繳納、落戶手續(xù)等政策服務(wù)“一件事打包辦”，提高服務(wù)效率。推動就業(yè)服務(wù)下沉基層，依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站、零工市場，建設(shè)青年就業(yè)服務(wù)驛站，提高未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年對就業(yè)服務(wù)的感知度。
?。ㄆ撸┩七M“職引未來”系列招聘。要加密招聘服務(wù)活動頻次，廣泛收集有利于畢業(yè)生發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位，開展專業(yè)化、行業(yè)性、分區(qū)域的招聘活動，積極運用直播帶崗、“人工智能+”等手段精準推送，提升人崗對接效率。要組織多種形式的社區(qū)招聘活動，動員轄區(qū)內(nèi)失業(yè)青年參與，方便他們求職應(yīng)聘。未就業(yè)畢業(yè)生較為集中的城市和用工密集的地區(qū)每周至少舉辦1次專業(yè)性招聘活動，每月至少舉辦1次綜合性招聘活動。
?。ò耍┨嵘厴I(yè)生求職就業(yè)能力。要聚焦畢業(yè)生求職需要，用足用好職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)等服務(wù)手段，幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。組織青年求職能力實訓(xùn)營，開展模擬面試、職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)參觀等體驗活動，增強求職適應(yīng)能力。推出有針對性的培訓(xùn)項目，聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造等領(lǐng)域，開發(fā)實用性強的培訓(xùn)項目和課程，增強青年群體適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、崗位需求和基層就業(yè)的能力。實施百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃，重點面向先進制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)以及專精特新“小巨人”企業(yè)等募集見習(xí)崗位，提升見習(xí)崗位質(zhì)量。
?。ň牛娀厴I(yè)生就業(yè)權(quán)益保障。要持續(xù)規(guī)范人力資源市場秩序，加大日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅決糾正戶籍、性別、學(xué)歷等就業(yè)歧視，嚴厲打擊就業(yè)招聘中的各類違法行為，及時清理對就業(yè)的不合理限制，保障高校畢業(yè)生等青年合法就業(yè)權(quán)益。要加強侵權(quán)典型案例警示教育，發(fā)布黑中介、傳銷、借貸等招聘求職陷阱提示，加大防電信詐騙宣傳，幫助畢業(yè)生提升防范就業(yè)風(fēng)險意識。指導(dǎo)督促人力資源服務(wù)機構(gòu)和用人單位、高校等單位，加大信息審核力度，嚴格規(guī)范招聘信息采集，及時清除各類虛假信息。
?。ㄊ┘訌姰厴I(yè)生就業(yè)宣傳引導(dǎo)。要緊扣行動主題，運用新聞媒體、微博微信、廣播電視等渠道，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。強化青年就業(yè)典型引導(dǎo)，廣泛宣傳服務(wù)重大戰(zhàn)略、投身生產(chǎn)一線、主動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、扎根城鄉(xiāng)基層的青年先進事跡，全方位展示新時代青年人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)未就業(yè)畢業(yè)生等青年從實際出發(fā)選擇職業(yè)和工作崗位，多渠道實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，營造“基層就業(yè)，同樣出彩”的良好輿論氛圍。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織保障。各地要將2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動作為做好當(dāng)前就業(yè)工作的重要抓手，精心組織實施，制定具體方案，充實細化內(nèi)容，明確責(zé)任分工、時間進度和工作要求。要主動聯(lián)系有關(guān)部門，加強協(xié)調(diào)配合，聚合政策服務(wù)資源，并充分調(diào)動市場機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會參與積極性。
?。ǘ┞鋵嵃踩?zé)任。要按照“誰主辦、誰負責(zé)”的原則，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、人力資源市場等人員密集場所安全管理，消除各類安全隱患，確保行動期間各項活動安全有序開展。
?。ㄈ┳龊酶櫿{(diào)度。部里將從7月起，對各地2024屆未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接工作（7月底前填寫工作進展匯總表，見附件2）及求職登記小程序求助畢業(yè)生聯(lián)系服務(wù)情況進行周調(diào)度，對登記失業(yè)青年及2024屆未就業(yè)畢業(yè)生實名臺賬進行半月調(diào)度。行動結(jié)束后，各地要認真總結(jié)工作情況，提出改進措施，形成書面報告，年底前報送部就業(yè)促進司。
附件：1.暖心助航 青春揚帆——致2024屆高校畢業(yè)生的一封信
2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生信息銜接工作進展匯總表（略）
人力資源社會保障部辦公廳
2024年6月28日
附件1
暖心助航 青春揚帆
——致2024屆高校畢業(yè)生的一封信
親愛的2024屆畢業(yè)生們：
青春正當(dāng)時，奮斗向未來。又是一年畢業(yè)季，你們將踏上新征程，打開新篇章。在此，向你們表示衷心祝賀！
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是你們逐夢青春、成就未來的起點。習(xí)近平總書記十分牽掛，強調(diào)年輕人的就業(yè)成才，是家事也是國事。黨和政府對此十分關(guān)心，推出了一系列政策措施，為你們就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件、增添助力。人力資源社會保障部門將接棒學(xué)校，協(xié)同各方，優(yōu)化不斷線服務(wù)，一路為你們就業(yè)創(chuàng)業(yè)暖心助航！
——如果你正在求職，你可以到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)大廳或登錄求職登記小程序，進行求職登記，免費獲取崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。也可以登錄各級人力資源社會保障部門官網(wǎng)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺、中國公共招聘網(wǎng)，獲得崗位信息。
——如果你已實現(xiàn)就業(yè)，你需要盡快與用人單位簽訂勞動合同，跟進繳納社會保險，確認檔案轉(zhuǎn)遞去向，并在規(guī)定時間內(nèi)辦理戶口遷移、黨團組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等手續(xù)。如果你選擇靈活就業(yè)，以個人身份參加社會保險，可以申請獲得社會保險補貼。其中，參加職工基本養(yǎng)老保險的，可以靈活選擇繳費基數(shù)、繳費時間。
——如果你有志自主創(chuàng)業(yè)，你可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力；可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策，減輕創(chuàng)業(yè)壓力；還可以申請入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地，獲取開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、孵化服務(wù)等支持。我們還舉辦系列創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，為你們搭建項目展示、成果轉(zhuǎn)化、融資對接平臺。
——如果你暫時不考慮就業(yè)，也可考慮提升能力，你可以參加就業(yè)見習(xí)、技能提升、志愿服務(wù)等實踐活動，豐富閱歷、增長才干、積蓄力量、厚積薄發(fā)。
——如果你就業(yè)遇到困難，請不必過分擔(dān)憂，你可以到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)主動進行實名登記，提供你的就業(yè)意向、服務(wù)需求等信息。我們將優(yōu)先推薦崗位、提供服務(wù)，幫助你盡早實現(xiàn)就業(yè)。
這里也提醒大家，在參加線上線下求職招聘時，要擦亮眼睛、提高警惕，注意防范境外高薪誘騙、虛假招聘、黑中介、刷單詐騙、內(nèi)推、培訓(xùn)貸、扣證件等求職陷阱。如發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，請立即撥打12333電話或向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門投訴舉報。
奮斗的青春最美麗。衷心祝愿你們早日找到心儀的工作，在壯闊的新征程中成就事業(yè)華章！
人力資源社會保障部
2024年6月
人力資源社會保障部門就業(yè)服務(wù)渠道
高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺：
http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml
中國公共招聘網(wǎng)：http://job.mohrss.gov.cn/
就業(yè)在線：https://www.jobonline.cn/
百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃平臺：
https://www.jobonline.cn/probation/index
人力資源社會保障政務(wù)服務(wù)平臺：
https://www.12333.gov.cn/
技能人才評價工作網(wǎng)：http://osta.mohrss.gov.cn/
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時就促進高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)表重要講話，科學(xué)回答了什么是高質(zhì)量充分就業(yè)、為什么要促進高質(zhì)量充分就業(yè)、怎樣促進高質(zhì)量充分就業(yè)等一系列重大理論實踐問題，強調(diào)要“構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”，為新時代新征程推動經(jīng)濟社會發(fā)展和做好就業(yè)工作提供了根本遵循。
?? 就業(yè)友好型發(fā)展方式是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。就業(yè)溝通社會需求和供給，是連接生產(chǎn)、交換、分配和消費的橋梁紐帶。高質(zhì)量充分就業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的基石，通過高質(zhì)量充分就業(yè)，勞動者才能與生產(chǎn)資料更好結(jié)合起來進行物質(zhì)生產(chǎn)，實現(xiàn)人力資源的高效配置，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，不斷提高就業(yè)水平和就業(yè)質(zhì)量，有利于保障人民群眾的基本民生需求，提升社會福利水平，滿足人民群眾對高品質(zhì)生活追求，也有助于縮小收入差距、防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險、維護社會安全穩(wěn)定。
?? 就業(yè)友好型發(fā)展方式是以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。就業(yè)是勞動者生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一，承載著勞動者對美好生活的向往，是保障和改善民生的頭等大事。堅持把就業(yè)作為民生之本是新時代做好就業(yè)工作的重要經(jīng)驗之一，是就業(yè)工作的基本價值遵循。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化，勞動者實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的意愿更加迫切，對就業(yè)崗位的訴求從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，就是要通過發(fā)展創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，通過更加有力的政策和服務(wù)更好回應(yīng)勞動者現(xiàn)實需求，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感。
?? 就業(yè)友好型發(fā)展方式是促進高質(zhì)量充分就業(yè)的必由之路。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。當(dāng)前我國經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好，就業(yè)主要指標(biāo)運行平穩(wěn)，就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。但也要看到，受技術(shù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人口結(jié)構(gòu)變化等多種因素影響，就業(yè)領(lǐng)域仍面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增長帶動就業(yè)的能力有待進一步提升，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾亟需破解。解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展。實現(xiàn)就業(yè)提質(zhì)擴容，不僅取決于經(jīng)濟發(fā)展速度，還取決于經(jīng)濟發(fā)展方式。必須堅持在高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，使高質(zhì)量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質(zhì)擴容的過程。
?? 構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，推動形成高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量充分就業(yè)互相促進的良性循環(huán)。
?? 一是強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)放在更加突出位置。完善政策工具箱，在保持經(jīng)濟健康快速發(fā)展的同時，注重發(fā)展有利于增加就業(yè)容量和充分利用人力資源的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，通過經(jīng)濟增長創(chuàng)造更多就業(yè)機會，切實使經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的過程成為就業(yè)持續(xù)擴大的過程，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程成為就業(yè)拉動能力不斷提高的過程。加強宏觀經(jīng)濟政策與就業(yè)政策的有效銜接，推動財政、貨幣、投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動、同向發(fā)力，將穩(wěn)定和擴大就業(yè)納入宏觀政策取向一致性評估。建立健全部門聯(lián)動機制，明確各部門在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的職能，形成高效、制度化的部門協(xié)調(diào)工作機制。建立就業(yè)影響評估機制，在制定改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、社會管理等重要政策時，在重大項目落地前和重大生產(chǎn)力布局時，統(tǒng)籌考慮可能對就業(yè)吸納能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、就業(yè)質(zhì)量等方面產(chǎn)生的影響。
?? 二是提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。實施有利于促進就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，擴大就業(yè)規(guī)模，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)質(zhì)量。在制定與實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策時，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動力資源的供需匹配程度，充分考慮勞動力供給結(jié)構(gòu)變動帶來的各種影響。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。統(tǒng)籌發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴大就業(yè)容量。推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深入實施先進制造業(yè)促就業(yè)行動，促進制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè)。支持傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)改造升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，著力提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，完善支持勞動者參與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，幫助更多勞動者更好實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。緊抓數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟等發(fā)展機遇，培育新的就業(yè)增長點。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，探索實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)、人力資源共享、就業(yè)政策服務(wù)銜接，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和就業(yè)增長極，結(jié)合地區(qū)資源稟賦實現(xiàn)“產(chǎn)—城—人”融合發(fā)展。順應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活新期待，加強基層社會治理、提升社會服務(wù)，拓展社會領(lǐng)域就業(yè)空間。
?? 三是支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的企業(yè)。數(shù)量龐大的經(jīng)營主體，是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣和韌性所在，是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。要緊緊抓住經(jīng)營主體這個“牛鼻子”，大力支持企業(yè)尤其是中小企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，增強就業(yè)吸納力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，鼓勵數(shù)字化平臺企業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)形態(tài)和就業(yè)機會。完善保障激勵措施，挖掘個體工商戶穩(wěn)定和擴大就業(yè)的潛力。進一步優(yōu)化市場環(huán)境，加大企業(yè)融資支持力度，落實惠企政策。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展生態(tài)，取消各類不合理限制和壁壘。實行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，清理影響經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營的不合理規(guī)定。通過減稅降費等政策，降低企業(yè)成本負擔(dān)，鼓勵吸納就業(yè)。將就業(yè)擴容提質(zhì)、提升勞動者素質(zhì)和健全收入分配機制有機結(jié)合，為高質(zhì)量充分就業(yè)注入持久動力。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建設(shè)特色化、功能化、高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)平臺載體，構(gòu)建區(qū)域性、綜合性創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。
? ?四是人力資源培育匹配發(fā)展所需。深化人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。統(tǒng)籌教育、培訓(xùn)和就業(yè)，完善人才培養(yǎng)鏈條，提升勞動者就業(yè)能力。鼓勵學(xué)校根據(jù)行業(yè)、市場發(fā)展需求，靈活調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置，增加適應(yīng)市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)，及時調(diào)整滯后于市場發(fā)展的專業(yè)，優(yōu)化高校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快建設(shè)終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機制，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展渠道，全面促進人力資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。完善就業(yè)公共服務(wù)制度，持續(xù)打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系，通過數(shù)字技術(shù)賦能公共就業(yè)服務(wù)，提升公共就業(yè)服務(wù)的數(shù)字化、精細化、便利化水平。健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場體系，營造公平就業(yè)環(huán)境，打破影響勞動力有序流動的體制機制障礙，引導(dǎo)供求雙方在更大范圍內(nèi)、更高層次上對接，促進人力資源精準匹配。加強輿論宣傳，引導(dǎo)全社會牢固樹立正確就業(yè)觀，營造多方參與促進高質(zhì)量充分就業(yè)的工作格局和社會氛圍。
? ?五是全體勞動者共享發(fā)展成果。突出抓好重點群體就業(yè)，完善重點群體就業(yè)支持政策。堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，完善青年就業(yè)支持政策，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道，加強就業(yè)觀念引導(dǎo)，開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位，鼓勵青年投身重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。多措并舉促進農(nóng)民工就業(yè)，為外出就業(yè)農(nóng)民工提供更好服務(wù)保障，為就地就近就業(yè)農(nóng)民工拓展崗位，穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模和務(wù)工收入。加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，健全分級分類就業(yè)援助制度，強化與生活保障類政策的協(xié)同聯(lián)動，兜住兜準兜牢困難人員就業(yè)底線。做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作，針對不同群體特點采取針對性就業(yè)支持措施。強化勞動者權(quán)益保障，健全勞動法律法規(guī)，完善社會保障體系，加強市場監(jiān)管和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，維護好勞動者的合法權(quán)益。加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，擴大職業(yè)傷害保障試點。堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，建立更加合理的收入分配機制。
?? 就業(yè)是民生頭等大事，務(wù)必強化各級黨委和政府在促進就業(yè)方面的重要職責(zé)。建立實施促進高質(zhì)量充分就業(yè)的長效機制，將促進高質(zhì)量充分就業(yè)列為工作核心內(nèi)容和重點任務(wù)。加強對就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機制，構(gòu)建部門協(xié)同、上下聯(lián)動的就業(yè)工作體系，增強工作合力。完善高質(zhì)量充分就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，將重要目標(biāo)任務(wù)分解至各級、各部門，確保各項政策有效落實、各項工作執(zhí)行到位。加大對就業(yè)工作的財政資金投入，在財政預(yù)算和支出中重點安排專項資金用于促進就業(yè)工作，完善政府財政投入保障機制。健全就業(yè)領(lǐng)域投融資機制，進一步拓寬促進高質(zhì)量充分就業(yè)的資金支持渠道。有條件的地區(qū)率先探索高質(zhì)量充分就業(yè)先行區(qū)建設(shè)，形成典型示范帶動效應(yīng)。加強高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，用好基層公共就業(yè)服務(wù)力量，打通就業(yè)政策落實的“最后一公里”，使多就業(yè)、少失業(yè)、收入提高、工作條件改善及勞動者權(quán)益保障等高質(zhì)量充分就業(yè)具體要求在基層落實到位。（作者：莫榮鮑春雷作者分別系中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長、智庫工作辦公室副主任）
2024-07-11 09:32:15
